Las corporaciones locales de Castilla y León cierran sus cuentas con superávit

El 88 por ciento de las corporaciones locales de Castilla y León presentaron su Cuenta General de 2013 antes de que terminara el pasado ejercicio, marcando así un nuevo récord de rendición de sus balances desde el inicio de la serie histórica en 2003, tal y como revela el informe anual aprobado por el Pleno del Consejo de Cuentas de la Comunidad. En su conjunto arrojaron además un superávit de más de 200 millones de euros, por lo que el presidente de este órgano, Jesús Encabo, rechazó que “desde algunos ámbitos” se impute a los ayuntamientos, diputaciones o entidades locales menores cualquier responsabilidad en el déficit público.

“Significar en primer lugar que, dentro de lo que es el sector público local (formado por 4.817 entidades), el porcentaje de rendición de cuentas este año ha sido el más alto de toda la historia”, valoró Encabo, en declaraciones recogidas por Ical, minutos antes de que el Pleno aprobara el informe este lunes en Segovia. La reunión se celebró en el palacio de la Diputación de esta provincia, la segunda que acoge esta reunión, tras Soria, después de que el año pasado el Consejo decidiera celebrarla con carácter itinerante, fuera de su sede en Palencia.

Todas las diputaciones cumplieron con su obligación de rendir cuentas, “al igual que el Consejo Comarcal del Bierzo”, y también el 86 por ciento de los ayuntamientos. Además, Encabo valoró el “elevadísimo índice de rendición” de las entidades locales menores (ELM), ya que en la Comunidad hay 2.225 y el 94,5 por ciento las presentaron, una notable mejoría de 45,1 puntos propiciada por la reforma local de 2013, que estableció el incumplimiento como causa de disolución de estas pequeñas corporaciones de ámbitos inferiores a los municipios.

Tales resultados, en su conjunto, “ponen de manifiesto que va habiendo una concienciación por parte de todos los responsables políticos sobre la necesidad de cumplir con esta obligación que contribuye de una manera decisiva a la transparencia del sector público local”, añadió el presidente del Consejo.

Respecto al superávit de 207 millones en el balance global de obligaciones presupuestarias (2.789) y derechos (2.996), “es bueno recordarlo cuando desde algunos ámbitos se imputa al sector local como responsable del déficit”. Porque “hay que decir claramente que en estos momentos este sector evidentemente no sólo no tiene déficit, sino que tiene superávit”, recalcó Encabo.

Además, el presidente del Consejo de Cuentas de la Comunidad recordó que las corporaciones locales de la región sufren un déficit de personal de 300 empleados entre secretarios e interventores, por lo que paliar esa situación “es uno de los pasos que deben darse para mejorar los índices de rendición”.

Las cifras

El Sector Público Local de Castilla y León está integrado por 4.817 entidades locales, entre 2.248 ayuntamientos, nueve diputaciones, el Consejo Comarcal del Bierzo, 2.225 entidades locales menores, 57 consorcios y 277 mancomunidades y otras entidades asociativas. Asimismo, cuenta con 113 entes dependientes: 41 organismos autónomos, 70 sociedades mercantiles y dos entidades públicas empresariales.

Y a 31 de diciembre de 2014, fecha de cierre a efectos del análisis del informe, habían rendido sus cuentas un total de 4.245 entidades locales, el 88,1 por ciento. En el otro extremo se sitúan las 572 (el 11,9 por ciento) que incumplieron con su obligación, de las cuales 314 son ayuntamientos, y ocho de ellos corresponden a poblaciones de entre 5.000 y 20.000 habitantes. No obstante, si se considerase únicamente el plazo máximo legalmente establecido, hasta el 31 de octubre de 2014, el porcentaje de entidades que rindieron sus cuentas cae al 69,8 por ciento, 3.363 en total.

La información comparativa con ejercicios anteriores muestra así cómo después de la brusca caída producida en 2006, relacionada con la implantación de la presentación por vía telemática, se han ido recuperando los niveles de rendición, con sucesivos incrementos anuales, sobre todo en los tres últimos ejercicios. Por otro lado, frente al 100 por cien de cumplimiento de las diputaciones y el Consejo del Bierzo, el 94,1 de las ELM o el 86 de los ayuntamientos (1,2 puntos mejor que en el ejercicio anterior), las mancomunidades se situaron en un 62,1 por ciento (2,5) y los consorcios, en un 50,9.

700 ayuntamientos incumplen

En cuanto a los incumplimientos, 692 ayuntamientos (el 30,8 por ciento del total) tienen pendiente la rendición de cuentas de varios ejercicios, frente a los 724 (32,2) que figuraban en el informe del año pasado. Entre ellos destaca el caso de 39 municipios que nunca las presentaron en diez años, aunque en esta situación había 57 en el recuento anterior.

Los municipios gestionan en torno al 70 por ciento del total de los recursos y gastos correspondientes a todas las entidades locales de Castilla y León y, de este porcentaje, aproximadamente la mitad corresponde a los ayuntamientos capitales de provincia y mayores de 50.000 habitantes. Por su parte, las diputaciones reconocieron derechos y obligaciones por importes equivalentes al 24 y el 26 por ciento del total; y el resto de entidades locales (comarca, mancomunidades, consorcios y ELM), el 5 por ciento restante.